张战伟率队赴上海浦东新区福建平潭学习考察

　　5月17日至19日，市委书记张战伟率队赴上海浦东新区和福建平潭综合实验区学习考察，通过参观考察、座谈交流等形式了解两地在政府职能转变、行政审批制度改革、负面清单管理等方面的先进经验和做法。市领导王惠民、孔庆贺参加考察。 

　　在上海浦东新区，张战伟一行先后考察了浦东展览馆、中国(上海)自贸区行政服务中心、张江高新区管委会等地，了解浦东新区建设、行政审批服务以及“管镇联动”试点等情况。在浦东新区展览馆，考察团领略了浦东城市规划开发建设发展的历史变迁和创新驱动发展的丰硕成果。在中国(上海)自贸区行政服务中心，张战伟边听服务中心负责人介绍情况，边实地参观服务大厅的行政审批服务。张战伟对自贸区在行政审批、政府购买服务、政府职能转变、负面清单管理等方面的改革创新非常赞赏，并表示将积极学习浦东新区敢于创新、敢于突破的理念，在深化改革开放上积极进取，进行深入探索和实践。在张江高新区管委会，张战伟详细听取了该地率先开展“管镇联动”试点情况。该试点通过事权划转清单形式，将经济发展职能向张江高新区管委会转移，社会管理职能向张江镇政府集中，建立高新区和镇各司其职、分工合作的管理体制。张战伟表示很受启发，这种管理体制让高新区和镇充分发挥各自职能作用，既各司其职，又协调联动，办事效率高，值得我们认真学习。

　　在浦东新区召开的座谈会上，张战伟与浦东新区区委常委、组织部长谈上伟以及有关部门负责人进行沟通交流。张战伟表示，浦东新区是中国改革开放的排头兵，是自贸区所在地，在落实国家战略、推动经济社会发展等方面取得了显著成绩。浦东新区践行新发展理念，正确处理政府与市场的关系，积极深化行政体制改革，推进政府职能转变，发挥市场作用，形成了好的体制机制。济源要认真学习这些好经验、好做法，加快推进政府机构改革，进一步“精兵简政”，转变政府职能，积极探索“小政府、大服务”的管理模式，真正让市场有效、政府有力，更好推动发展。

　　在平潭综合实验区，张战伟一行先后考察了实验区规划馆、“智慧岛”服务管理中心、行政服务中心等地，听取了实验区规划介绍，并与实验区党工委书记张兆民进行深入交流，详细了解实验区开放开发的总体思路、建设推进情况以及体制机制创新、政策争取突破等方面的亮点。

　　据了解，平潭综合实验区于2009年启动建设后，围绕“综合实验、先行先试”，积极探索海关特殊监管区建设新模式，建设自由贸易港区;创新行政管理体制，按照“大综合、扁平化、高效率”的原则，大力实施大部门制机构改革;不断丰富两岸合作模式，吸引台湾人才参与实验区建设管理;积极创新投融资体制，多渠道破解融资主体、融资资产、融资资本金、融资计划等难题。

　　张战伟在考察学习时说，平潭综合实验区的发展思路清、定位准、站位高，积极创新突破，勇于先行先试，规划建设大手笔，工作效率高效。这些都值得济源学习和借鉴。要紧密结合济源工作实际，持续深化改革创新，转变思想观念，转变政府职能，转变工作作风，推动济源经济社会持续健康发展。

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