12月6日，市委中心组召开集体学习PPP实务（扩大）会议，邀请
洛阳市财政局副局长熊文博作PPP专题辅导报告。市领导张战伟、张宇松、贾宏宇、李军星、田国强、宫鸣、吴丽鸣、李宏民、杨随林、冯正道、侯钦东、侯波、董亚丽、卫祥玉、卢远、李
社会、苗圃、李立社、王军霞出席会议。 为转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点，解决基础设施
投资缺口巨大、公用事业运行效率不高等问题，党的十八大以来，国家先后出台了一系列推广使用政府与社会资本合作模式（PPP）的政策措施，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。我市积极响应号召，大力推广运用PPP模式，截至目前，共有9个项目入选财政部和省财政厅项目库，但在项目落地实施和推进过程中仍存在一些问题和困惑。为有效解决问题，进一步理清PPP工作思路，市委中心组召开集体学习会，学习“洛阳经验”，加快推进我市PPP工作。 熊文博结合洛阳市的PPP项目案例，从理论、政策和实践等方面对PPP模式的概念、意义、核心要素、基本结构、操作程序、注意事项等内容进行了深入浅出的分析与讲解。报告既有理论高度，又有大量实践案例，具有很强的指导性、操作性，为我市加快推进PPP工作提供了有益借鉴。 市委常委、市委宣传部部长、市人民法院院长宫鸣主持会议，并对学习提出要求。一要深入开展学习讨论。要立足新形势，认真深入学习PPP模式的相关知识，充分认识这一模式在基础设施建设引入市场机制、吸引社会资本、拓宽融资渠道、填补巨大的财政资金缺口，以及有效拉动投资、应对经济下行压力等方面的重要作用。二要深入开展分析研究。深入思考在项目推进应用过程中，我市在思想认识、谋划水平、组织保障、项目示范、政策支持等方面存在的差距与不足。找准我市PPP项目推进慢、推进难和制约工作开展的主要因素。三要转变观念，强化责任，加快推进我市PPP工作。要积极研究国家、省出台的新政策，积极探索支持PPP项目融资新路径，拓宽融资渠道。同时，要针对PPP工作中的难点问题，加强分析研判，提高项目推进中应对复杂问题的能力，切实稳妥地将我市的PPP工作向前推进，实现我市基础设施和公共服务能力的提升。 各产业集聚（开发）区、镇（街道）和部分职能部门的负责同志参加学习。
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