市十三届政府召开第九十六次常务会议 研究残疾人两项补贴及贫困残疾学生和重度残疾人子女就学补助、支持农民工返乡创业、建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度等事项 12月6日，市长张宇松主持召开市十三届政府第九十六次常务会议。市委常委、常务副市长王惠民，副市长俞益民、侯波，市政府党组成员翟伟栋、张啸出席会议。 会议研究了《
济源市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴及贫困家庭在校残疾学生和贫困重度残疾人子女就学补助实施办法》《济源市支持农民工返乡创业的实施意见》《济源市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进
社会诚信建设实施方案》。 会议认为，进一步解决好困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题，对保障残疾人生存发展权益、完善残疾人社会保障体系、加快推进残疾人小康进程意义重大。各有关部门要澄清底数，严格按照残疾人评定标准和程序，扎实做好困难残疾人和重度残疾人认定工作，登记造册，确保精确到人，杜绝人情鉴定、关系鉴定、主观鉴定等现象发生。要强化监管，定期开展残疾人三项补贴工作绩效评估，加强对三项补贴资金使用管理的监督检查，防止出现挤占、挪用、套取、骗取等违法违规现象。要加强资金保障，严格资金发放程序，方便、快捷、准确地将补贴资金兑付到位，同时推进三项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会
保险制度的有机衔接。 会议指出，支持农民工返乡创业，能进一步加快我市新型工业化、城镇化和农业现代化进程。各有关部门要高度重视，贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，同时结合我市实际加强统筹谋划，完善细化农民工返乡创业的扶持政策。要重点实施一批农民工返乡创业示范项目，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局。要严格把关，严格审核，强化各部门之间的资源共享，与已有的各项扶持政策做好衔接，同时按程序做好公示等环节，全面接受社会监督。要营造氛围，充分利用各种媒体加强宣传，扩大覆盖面，广泛宣传支持农民工返乡创业的相关政策和措施，营造创业、兴业、乐业的良好环境。 会议强调，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，有利于构建以信用为核心的新兴市场监管体制，加快推进社会诚信建设。各有关部门要高度重视，严格按照构建信用体系的原则，科学、严谨、稳妥、有序地推进各项工作，避免盲目性和随意性。要注意政策衔接，结合上级部门提出的新要求，科学评估总结我市在前期试点过程中的各项经验做法，对现行法规制度进行完善。要加大宣传力度，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥诚信典型的示范作用，激励市场主体守信践诺，主动接受社会监督。要强化统筹协调，综合各方面依据，科学界定守信和失信行为，建立健全信用修复、异议申诉等机制，保护当事人合法权益。 会议还研究了其他事项。
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