开启历史性飞跃的新征程

　　“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。刚刚闭幕的市委十一届十次全体（扩大）会议，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委九届十一次全会精神，听取了市委常委会2015年工作报告，审议并原则通过了《中共济源市委关于制定济源市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，审议通过了《中国共产党济源市第十一届委员会第十次全体会议决议》。《建议》提出了“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想、总体要求、遵循原则、基本理念、发展目标、重大举措，明确了在新的历史起点上推动济源发展的路线图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全市上下率先全面建成小康社会的纲领性文件。

　　今天的努力是明天的基础。“十二五”时期是济源发展很不平凡的五年，既有知难而上的开拓进取，也有静水深流的长远构建。五年来，面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，积极应对国际金融危机深层次影响等风险挑战，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，开拓创新。产业结构调整迈出新步伐，城市综合承载能力明显提高，城乡一体化建设深入推进，改革开放取得新成效，精神文明建设迈上新台阶，党的建设全面加强，开创了各项事业发展的新局面。

　　“思深方益远，谋定而后动”。“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是济源深入推进转型升级、基本形成现代化建设格局的关键时期。全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，制定和实施好济源“十三五”规划建议，明确发展指导思想、发展目标、发展定位、重大举措，描绘好未来五年济源发展蓝图，事关“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在我市的协调推进，事关我市经济社会持续健康发展，意义重大、影响深远。

　　“处大事贵乎明而能断，不明因无以知事论断”。谋划“十三五”时期发展，从根本上说就是要正确认识大势、准确研判态势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。放眼全球，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，不稳定不确定因素增多。立足全国，经济发展进入新常态，发展方式正在加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，仍处于重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，诸多矛盾叠加、风险隐患增多，正处于转折变革、分化重组的非常期。环顾周边，国家“一带一路”战略和促进中部地区崛起新十年规划加快实施，我省深入推进三大国家战略，构建“一极三圈八轴带”的发展格局，将我市纳入“半小时”核心圈。审视自身，我市经济发展传统优势减弱而新的支撑力量尚在形成之中，统筹城乡一体化发展、建成现代化样板区任务繁重，文明素质和文明程度有待提高，全面深化改革处于攻坚阶段，资源约束趋紧。

　　由此，我们深刻认识到，济源既处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，也处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，应时合势、精准施策，抢抓机遇、开拓进取，发扬滚石上山的精神，以新常态下新作为推动发展再上新台阶。

　　主动引领新的发展，离不开发展理念的先导作用。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为中国特色社会主义的本质要求。

　　发展的新胜境清晰可见，奋起的精气神正在凝聚。建设活力济源、实力济源、美丽济源、好客济源、幸福济源，不会轻而易举，也不会遥不可及，全市上下务必要以“功成不必在我、建功必定有我”的境界和担当，保持定力、继往开来，向着既定目标奋力前行，全力开启历史性飞跃的新征程，推动富强民主文明和谐美丽的现代化新济源建设展现出更加美好的前景。

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