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我市创新征地服务保发展促和谐

[摘要]项目建设,征地先行。今年以来,我市已完成征地14宗,征收土地975亩,征地补偿1907万元;沁河旅游综合开发项目、省道243郭木线改建、S312温邵线一级公路改建等一批重点项目的征地工作正在推进中……在征地工作中,我市国土资源部门立足经济社会发展大局,将...

  项目建设,征地先行。今年以来,我市已完成征地14宗,征收土地975亩,征地补偿1907万元;沁河旅游综合开发项目、省道243郭木线改建、S312温邵线一级公路改建等一批重点项目的征地工作正在推进中……在征地工作中,我市国土资源部门立足经济社会发展大局,将优质高效服务项目建设与保障被征地农民合法权益有机统一起来,既保障了项目用地,又保护了群众利益,促进了经济快速发展与社会和谐稳定。

  发展是第一要务,土地是发展的基础要素,项目是发展的重要动力。拉动经济社会发展,需要加大项目建设力度;加大项目建设力度,需要强化土地供应保障。近年,随着新型工业化和新型城镇化进程加速推进,我市项目建设用地需求一直保持旺盛状态,土地征收任务也比较繁重。随着建设征收土地数量的增加,因征收土地和土地补偿问题而引发的矛盾也比较突出。

  市国土资源局局长冯正道表示,作为土地资源管理部门,保护土地资源是基本职责,合理利用土地资源、服务经济社会发展更是责无旁贷。“我们一方面要完成好征地任务,满足各项重点建设项目的用地需求;另一方面要依法保护被征地农民的合法权益,维护社会和谐稳定。”冯正道说,“为实现保障发展与保护群众利益的双赢,我们积极创新,探索出了‘三字精’服务法,即以‘精细化、精准化、精心化’为主要内容的征地服务模式,通过周到细致的人性化服务,有效解决了征地难题,营造了发展和稳定互促共赢的良好局面。”

  工作开展精细化,“落到最实处”。土地现状调查登记,土地补偿费用落实,征地出现问题调处……征地协调工作千头万绪,纷繁复杂。“征地涉及各方利益,比较复杂,但越是复杂,越要细致。”市征地事务所所长牛小东说,“我们从大处着眼、细处着手,每一项程序、每一个环节都做精做细,力求尽善尽美、不出问题。”测量登记直接关系到补偿,群众尤为看重。工作人员严格按照规范操作,统一丈量模式,统一计算口径,一丝不苟清点,认认真真登记,尽量减少失误,确保不漏项、不错项。每个项目都实行专人负责,全程跟踪,服务到底,并建立台账和档案,记录时间节点、补偿情况、存在问题、处理结果等,方便保存和查询。

  政策执行精准化,“晒在阳光下”。补偿标准公平不公平,补偿费用到位不到位,是征地中的焦点问题。我市以维护群众利益为着力点,积极探索全面推进“阳光征地”,公平、公正、公开进行补偿,保障征地工作稳定、高效完成。工作人员深入被拆迁农户家中,耐心细致宣传征地政策,消除误解和疑虑,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保项目建设拆迁工作顺利推进。在执行过程中,全面推行“三统一、六公开、三监督、五人签字”的“3635”工作模式,增加工作的公开性和透明度,维护群众的知情权和监督权,强化征地的合法性和公平性,确保拆迁群众权益落实到位。

  服务群众精心化,“暖到心坎里”。征地工作启动前,我市召开了群众代表会,广泛征求群众意见,采纳合理建议,尽量减少矛盾;对来访群众实行“四个一”接待制度,即“一把椅子,一杯热茶,一张笑脸,一句好话”,不让一名来访群众受到冷落,不让一个合理诉求不解决,不让一个疑问不消除,不让一个矛盾激化扩大;对群众反映的突出问题,由解决问题小组深入征地一线认真了解,对不合理要求耐心解释疏导,对合理要求及时予以解决,有效化解矛盾纠纷,有效保障群众利益。

  据统计,2013年至今,我市国土资源部门服务征地项目102宗,征收土地8550余亩,征地补偿共计5.5亿元。一大批工业、农业、城市建设、社会事业等方面的重点项目的用地需求得到有效满足,项目得以顺利推进,盘活了土地资源,保障了经济社会发展。


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