心中党旗飘扬 脚下步履铿锵

　　选派第一书记，是加强农村基层党组织建设、开展精准扶贫工作、推动农村实现全面小康的一项战略性举措。为打赢扶贫攻坚战，实现2017年在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标，去年8月，在省派3名第一书记的基础上，我市按照中央部署和省委要求，又选派105名机关优秀干部到省定贫困村、党组织软弱涣散村任第一书记。一年来，驻村第一书记牢记组织重托，坚持身入、心入、融入农村，以“12345”工程为抓手（夯实一个基础、抓好两项重点、推进三件实事、确保四次联系、做到“五个走进”），上接“天线”筹资金、跑项目，下接地气办实事、聚民心，用真心和真情奏响了玉川大地农村发展的最强音。

　　一次次交流谈心，倾听群众苦乐冷暖；一回回辛勤奔波，真心真情为乡亲；一个个为民举措，亲力亲为惠百姓……一年来，3名省派第一书记和105名市派第一书记，走出机关舒适的办公室，奔赴基层田间地头，将一片真情洒向玉川大地，紧紧抓住党建“牛鼻子”，用激情与赤诚践行着党旗下的铮铮誓言，不断夯实基层基础，推动我市基层组织阵地建设全面进步、全面过硬，不断锻造烙有济源印记的基层党建品牌。

　　选能用贤 精兵强将下基层

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。抓基层党建是第一书记的第一要务。第一书记干得好不好，直接影响广大群众对党和政府工作的满意程度。

　　我市在选派第一书记时，坚持严格标准，把“政治素质好、热爱农村工作、事业心和责任感强、作风扎实、甘于奉献”放在首位，确保选出“擅长打硬仗”“敢啃硬骨头”的干部到基层,确保所驻村能“借上劲”“发上力”。

　　为做好选派工作，在个人报名和组织推荐的基础上，市委选派第一书记工作领导小组和市委组织部成立联合考察组，对第一书记人选进行资格审查和考核，重点把好人选的政治关、品行关、廉政关和能力关，确保第一书记人选的品质。

　　经过层层筛选，我市选派的105名第一书记全部为年富力强的中青年干部。能力强、学识高是他们的普遍特点。同时，市委注重因地制宜，把熟悉党建工作、领导能力强的干部，派驻到党组织软弱涣散村；把政策水平高、驾驭能力强的干部，派驻到党务村务管理混乱村；把懂经济、协调能力强的干部，派驻到经济社会发展滞后村；把熟悉镇情村情、处理复杂问题能力强的干部，派驻到矛盾问题突出村，提高了选派工作的针对性和实效性。

　　这些精心挑选出来的第一书记一入村，就把基层党建工作搞得风生水起。市委宣传部派驻大峪镇曾庄村任第一书记的成富营，在全村党员中开展“七个一”活动，即建立一本党员生日册、重温一次入党誓词、组织一次专题谈话、赠送一份生日礼物、签订一份公开承诺、进行一次党课教育、开展一次公益活动，强化了党员的身份意识、责任意识和奉献意识。市移民局驻思礼镇水洪池村第一书记王向荣在村里开展了系列党建活动，建立健全党组织各项制度，提醒党员处处带头维护党的形象，提升了基层党组织的权威。

　　成富营和王向荣只是我市第一书记队伍中的两朵浪花。一年来，第一书记们牢牢记住了自己的职责，在驻村帮扶的大潮中，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实，全面提升农村基层党建水平，把108个派驻村打造成牢固的基层战斗堡垒。

　　精准发力 固本强基抓班子

　　“火车跑得快，全靠车头带。”做好农村基层工作，关键是要建设好村级班子，打造一支富有创造力、凝聚力、战斗力的农村党员干部队伍。

　　“为村里打造一个生机勃勃的党支部班子，留下一支能战斗的队伍”是我市所有第一书记的努力方向。市一体办派驻下冶镇坡池村任第一书记的卢宝成，建立完善了村重大事项集体研究决策、组织生活会、党员活动日、村务党务公开等制度，有力推进了基层管理和党内组织生活制度化、规范化。克井镇政府派驻克井镇王才庄村任第一书记的王适合，驻村后的“第一把火”就是争取4万余元资金，改造提升了村级组织活动阵地，购置了办公用品，建立了党员群众综合服务中心，改善了办公条件，方便了群众办事。偏看村第一书记薛天印针对村里的党建薄弱情况，从抓村级组织阵地建设入手，在市水利局党组的支持下，筹集了5万余元资金，修缮了村级组织活动阵地，并制定完善了党员学习制度，切实提高了现有党员的政治理论水平。

　　一年下来，作为派驻村“班长”的108名第一书记，坚持把建强村党支部、提升村党员干部能力素质作为首要任务来抓，积极加强村“两委”班子的建设，采取走出去、请进来的方式，培训村党员干部，完善落实“三会一课”、组织生活会等制度，规范提升村级组织活动阵地，有效加强了基层组织建设，夯实了基层基础，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

　　精准施策 服务群众筑根基

　　农村党组织的政治引领功能和服务功能是内在联系、有机统一的。不服务好群众，群众切身利益问题得不到解决，群众就不会跟党走。第一书记是基层党建工作指导员，也是基层人民群众的服务员。

　　第一书记紧紧依靠所在村党组织，整合派出单位和相关部门的政策、项目、人力资源，上下互动、整体联动，用心用情去解决关乎群众切身利益的用水、上学、看病、出行等方面的问题，让基层群众直接体会到党组织的关怀和温暖，着力建设基层服务型党组织。下冶镇坡池村第一书记卢宝成积极推行重大事项集体研究决策制度，建立健全民主生活会、党员代表议事制度；轵城镇富源村第一书记卫娜娜以落实村级权力清单“阳光为民50条”为主线，完善财务管理、代办服务、干部值班、责任追究等制度，筑牢制度防线。

　　一花引来百花开。正是通过108名第一书记的不懈努力，基层党组织建设不断加强，基层党组织的服务能力持续提升，老百姓的满意度不断提高。

　　市委向农村基层下派第一书记抓党建，“牵一发而动全身”。一年来，第一书记们不负重托，延伸了整体抓党建工作的触角，疏通了基层党建工作“最后一公里”，层层传导责任和压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局，让党的旗帜在希望的田野上高高飘扬。随着选派“第一书记”工作不断推向深入，星星之火必将汇聚成高擎的火炬，照亮第一书记的济源品牌。

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