蓝天之战

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

　　如何与蓝天相约，怎样让幸福常在？

　　济源人有清醒的认识：好天气不能“靠风刮”，好环境不能“靠雨刷”，“天帮忙”只是偶然，“人努力”才是正道！

　　“思想要真重视，责任要真明确，措施要真落实，合力要真形成，坚决打赢大气污染防治攻坚战！”市委书记宗长青在全市打赢大气污染防治攻坚战动员会上的要求掷地有声，展示了我市解决大气污染问题、改善环境空气质量的决心和信心。

　　“1+8”制度体系——包括一个纲领性文件及扬尘污染治理、工业大气污染治理、燃煤污染治理、黄标车淘汰、秸秆禁烧等8项工作的实施方案，为打赢大气污染防治攻坚战提供了行动蓝本和有效利器。

　　全市大气污染防治攻坚领导小组统一协调指挥，环保、发改、工信、住建、公安、农牧、商务、安监等部门协调联动，形成各级党委政府主导，有关部门各司其职、齐抓共管的大气污染防治新格局……

　　为民生而战，为发展而战。全市上下全面打响大气污染防治攻坚战，综合施策，标本兼治，“控尘、控排、控煤、控油、控车、控烧”，切实改善环境空气质量，让蓝天白云常驻济源。

　　控尘——道路扬尘评价实行“以克论净”

　　7月29日，王屋路西，清水源研发综合楼项目正在紧张施工。施工现场干净整洁，施工区域围挡封闭；场内堆放物料全部用纱网覆盖，取则揭开，取完盖上；运输车辆进出施工区域，都要接受冲洗。项目经理韩王力拿着一张“收据”介绍，他们已经购置了一套全自动洗车设备。

　　“扬尘污染是造成大气污染的一个重要方面。”市环保局局长赵金刚说，“我市痛下决心，严厉查处各类扬尘污染违法违规行为，创新建立长效机制，切实消除扬尘污染对大气环境质量的影响。”

　　环保、住建、交通、公安、水利等相关部门，齐心协力向各类施工、道路、露天堆场、运输车辆等扬尘污染发起进攻。扬尘污染防治标准之高，令人吃惊：各类施工，必须做到“六个百分之百”，即“工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输”；道路扬尘评价甚至实行“以克论净”，次干道和城乡接合部路面积尘不得超过15克/平方米，城市主干道路面积尘不得超过10克/平方米！

　　因为“压力山大”的“以克论净”，负责城区保洁的市环卫服务总公司，特意将机械洒扫和人工清扫的作业制度、作业标准、考评办法等完善提升，以保证作业效率和质量。“我市决定用专项资金强化硬件配备，包括大型洒水车、雾炮车、洗扫车、吸尘车等。这会让我们‘如虎添翼’。”市环卫服务总公司办公室副主任杨巧红说。

　　作为一家以生产磷复肥为主的综合企业，丰田肥业的磷石膏渣堆积如山。为了全部覆盖到位，该企业也是“蛮拼的”：投入30多万元，购置1000多卷网布，组织20余名职工，加班加点工作半个月。该企业一位负责人明确表态：“抓好环保工作，是我们的责任和义务。这种投入，值！”

　　控排——“调、治、关、停”并举严控工业大气污染

　　作为一个运行容量440万千瓦的火电厂，华能沁北电厂污染减排任务比较繁重。该企业自我加压，启动实施燃煤发电机组超低排放改造项目。“改造之后，减排效果十分明显。”改造项目专职负责人王立柱介绍，“烟尘排放浓度由14毫克每立方米下降到3毫克每立方米，二氧化硫和氮氧化物排放也有显著降低。”

　　我市工业大气污染物排放量较大，支柱产业电力、钢铁、焦化、有色冶炼等均为大气污染物主要排放行业，强化工业大气污染治理成为大气污染防治攻坚战的重点任务。赵金刚介绍，我市采取超常措施，“调、治、关、停”并举，推动工业企业达标排放，倒逼工业经济转型升级。

　　厂区干净整洁，不见杂物，不见烟尘；物料堆场实行全覆盖，喷淋设施全天候工作……在博翔建材看到这样的景象，让人很难相信这是一个商品混凝土及水泥制品生产企业。环保无止境。该企业的负责人王强指着厂区改造规划图介绍：“我们决定投入上百万元，实现生产区、物料区全密闭，确保无组织废气‘零排放’。”

　　积极主动提标改造的企业，为可持续发展创造了条件。而对于那些“小散乱差”的污染企业和涉气环保违法违规项目，我市则按照“关停一批、整改一批、完善一批”的要求进行严肃整治。7月21日，市国土资源局牵头组织联合执法活动，对五龙口镇14家违法违规水洗砂石场进行集中取缔，打响了取缔环保违法违规建设项目的第一战。截至7月25日，市政府对64家石料厂实施停产整治，其中22家手续不全的石料厂已全部关闭取缔到位。对于取得环评、采矿和土地手续的石料厂，我市严格落实现场环境管理、路面硬化和防尘抑尘等整治措施。达到整改标准要求的，验收一个，复工一个。同时，我市加强石料加工行业的环境监管，全面提升企业的环境保护水准。

　　专项攻坚的同时，我市还积极推进供给侧结构性改革，制定实施过剩产能化解实施方案，确保按期完成钢铁、煤炭过剩产能淘汰任务，从根本上减少大气污染物排放总量。

　　控车——向污染物排放“一辆相当于28辆”的黄标车开刀

　　炎炎夏日，驾车出行，吹着空调，无疑是极好的。不过，我们在享受清凉的同时，也为大气污染“作出了贡献”。据了解，我市单位面积机动车保有量比例较高，机动车尾气污染问题比较突出。

　　黄标车及老旧车是机动车尾气排放“大户”。黄标车，是指排放水平低于国Ⅰ标准的汽油车和低于国Ⅲ标准的柴油车，因核发黄色环保检验合格标志而得名。据测算，一辆黄标车污染量相当于28辆当下主流的国Ⅳ标准汽油车的污染量。为有效减少高污染车辆排放，我市决定在10月底前全面淘汰4644辆黄标车和老旧车。

　　实际上，由于政策原因，黄标车早已是“举步维艰”。根据相关规定，从今年7月15日零时起，禁止黄标车在我省行政区域内所有高速公路、国道、省道及市区建成道路通行。

　　市公安交管部门充分利用视频、卡口等监控设备，对违规进入限行、禁行区域的黄标车进行抓拍识别；同时加大路检路查力度，做到发现一辆、查扣一辆、处理一辆，加快推进我市黄标车和老旧车淘汰工作。

　　此外，我市还专门出台财政补贴政策，鼓励黄标车提前淘汰，并给予适当财政补贴，进一步推动黄标车淘汰工作顺利进行。黄标车淘汰攻坚领导小组办公室主任李国军介绍，目前我市已报废黄标车100余辆，查处20余辆，追缴600多辆。

　　保一方发展，护一方蓝天。大气污染防治攻坚战的号角已经吹响，解决大气污染问题正当其时。以攻坚战为有效抓手，推动全市大气环境质量总体提升，努力建设天蓝地绿、山清水秀的美丽济源，实现美丽与发展同行。

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