“望闻问切”把脉义务教育薄弱学校改造项目

　　近日，济源市审计局对全市2014至2015年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校改造项目情况进行专项审计，针对此项目涉及学校多，资金筹集方式多样化的特点，审计人员决定采取“望闻问切”的审计方法。 

　　所谓“望”，即是一个审前调查的过程。农村薄弱学校改造项目涉及到中央、省补助资金和当地教育长效资金，审计人员通过调阅财政、教育部门相关指标文件、财务报表，查看资金流向的来龙去脉，顺着资金流向对涉及的学校及教学点进行审前调查，查看项目是否按需建设，是否达到了预期的建设效果。 

　　所谓“闻”，即是在审计过程中，深入被审计单位及相关学校，广泛听取财务人员、现场实施人员、学校的老师、学生对该项目在建设、使用过程中的建议和意见，仔细甄别，从中找出对审计有价值的线索。 

　　所谓“问”，即是通过“望、闻”，从中一定会得到一些信息，把搜集到的信息进行梳理，多问为什么？比如是否存在未充分考虑学校基本需求和实际利用率，造成教学装备闲置和校舍改造项目利用率低的情况、是否有未投入使用的情况，是否有质量不过关，不符合实际需要的情况、是否有购置的设备、图书未登记造册造成损失浪费的情况等等，只要有疑点，审计人员就一定会打破砂锅问到底，追根究底，了然于心。 

　　所谓“切”，即是通过审计调查，证据搜集，审计取证，证据分析，最终切准问题。在“薄改”项目审计过程中，审计人员通过对资金流向的梳理、对所建项目的现场调查及其他方方面面的观察分析，从而确定项目是否存在超出资金支持使用范围，如不在义务教育范围内的学校；是否存在重复申报、虚假申报，如在校舍安全资金和薄改资金中同时申报同一项目；是否存在项目批大建小、规划项目未实施或不按项目计划实施的情况。细想下来，无论搞审计，还是其他工作，“望闻问切”工作法无处不在。 

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