共享发展 幸福济源

　　实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党的庄严使命。共享发展，让共同富裕的道路更加明晰。《济源市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调，要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，实施“共享发展惠民”工程，补齐短板、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现基本公共服务常住人口全覆盖，全市人民共同迈入全面小康社会，率先建成现代化样板区。新目标昭示新希望，我们必须牢固树立共享发展理念，谋民生之利，解民生之忧，让发展更有温度，让人民有更多获得感。

　　关键词：就业创业

　　【原声再现】

　　积极推进创业带动就业，实施全民技能振兴工程，完善公共就业服务体系，深化收入分配制度改革。到2020年，累计新增城镇就业人口10万人，转移农业劳动力5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　【帮你读懂】

　　“大众创业、万众创新”是经济发展新常态的必然选择。“十三五”期间，我市将出台更加积极的就业政策，健全覆盖城乡的公共就业服务体系，培育创业主体，构建和谐的劳动关系，持续增加城乡居民尤其是低收入劳动者收入。

　　【部门声音】

　　市人社局：鼓励创业。我市将进一步健全创业培训体系，强化创业服务，加快建设众创空间、“互联网+”等新型创业平台，推动“大众创业、万众创新”。促进就业。我市将进一步健全职业技能培训制度，构建劳动者终身职业培训体系，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村富余劳动力的转移就业，动态解决零就业家庭再就业问题；加强就业援助，逐步形成合理有序的收入分配格局，确保居民收入增长与经济增长同步。

　　关键词：脱贫攻坚

　　【原声再现】

　　实施精准扶贫、精准脱贫，确保2017年年底全市建档立卡的49个贫困村全部摘掉贫困帽子，8007贫困人口实现稳定脱贫。

　　【帮你读懂】

　　“十三五”期间，我市把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重大政治任务和重要民生工程，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　【部门声音】

　　市扶贫办：我市将完善贫困村、贫困户建档立卡动态管理机制，坚持产业为基、就业为本，因人因地施策，提高扶贫实效。坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，大力实施“七个一批”脱贫攻坚工程，即易地搬迁脱贫一批、产业扶贫脱贫一批、转移就业脱贫一批、小额信贷脱贫一批、科技扶贫脱贫一批、大病救助脱贫一批、低保兜底脱贫一批。建设脱贫攻坚信息网络服务平台，建立精准化的社会扶贫资源配置机制，动员社会力量，鼓励各类企业、社会组织、个人自愿参与扶贫。健全精准扶贫长效工作机制，实现贫困户结对帮扶全覆盖。

　　关键词：教育现代化

　　【原声再现】

　　加快推进教育现代化。全面提升学前教育，统筹城乡义务教育资源，建设现代职业教育体系，创新发展高等教育，支持和规范民办教育发展，加快发展特殊教育，加强留守儿童教育，完善教育信息化服务体系。到2020年，学前三年毛入园率在95%以上，九年义务教育入学率小学100%、初中99%以上，高中阶段毛入学率达到98%，高等教育毛入学率在65%以上，全市新增劳动力平均受教育年限达到15.5年。

　　【帮你读懂】

　　百年大计，教育为本。我市“十三五”规划提出了覆盖各级各类教育的发展目标和任务，全面深化教育领域综合改革。

　　【部门声音】

　　市教育局：我市将建立统一的城乡义务教育保障机制，基本普及学前教育，推动义务教育均衡发展，实施中等职业教育免学费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实行普通高中免学费，推动高中教育多样化发展，大力引进国内外优质高等教育资源，推进职业教育综合改革实验区建设，加快发展特殊教育和留守儿童教育，推进教育信息化建设。

　　关键词：全民健康

　　【原声再现】

　　全面建成市镇村三级、防治并重、分工合理的医疗卫生服务体系，全面深化医药卫生体制改革，稳妥实施计划生育服务管理改革，广泛开展全民健身活动，壮大体育产业综合实力。

　　【帮你读懂】

　　“十三五”期间，我市将通过深化医药卫生体制改革，实施计划生育服务管理改革，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度，全面提高卫生计生服务水平，完善健康服务功能，让人人享有基本医疗，人民健康水平全面提高。

　　【部门声音】

　　市卫计委：深化卫生计生体制改革，需要进一步提升硬件设施、加强队伍建设、完善服务体系。“十三五”期间，我市以推进健康济源建设为主线，合理布局卫生计生服务资源，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，积极推进慢性病综合防控示范区创建，建立市、镇（街道）、村（社区）三级康复服务网络，加快建立重特大疾病救助和疾病应急救助制度，全面深化公立医院综合改革，推进健康服务业和医养结合发展，推动人口健康信息化建设，促进人口均衡发展，不断提高全民健康水平。

　　关键词：平安建设

　　【原声再现】

　　加强社会治理方式创新，深入推进平安济源建设，积极扩大社会主义民主，建设社会主义政治文明，营造更加和谐稳定的社会环境。

　　【帮你读懂】

　　社会治理的宗旨是为民服务。“十三五”期间，我市将完善党委领导、政府主导、社会协同、公共参与、法制保障的社会治理体制，构建全民共享的社会治理格局，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等工作，解决社会治安问题，从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定。

　　【部门声音】

　　市委政法委：“十三五”期间，围绕提高社会治理水平，我市将坚持用法治思维、法治手段深化综治和平安建设工作，积极推进司法体制改革，建立多元化矛盾纠纷调处机制，完善立体化社会治安防控体系，强化信访、基层平安创建、群防群治、平安建设宣传、政法队伍建设等重点工作，着力解决群众关心关注的治安、信访、司法和社会服务管理等方面存在的突出问题，切实为经济社会发展营造良好的社会环境。

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