我市代表团审查计划和预算报告

　　1月26日上午，参加省十二届人大五次会议的我市代表团结合省政府工作报告，审查了《关于河南省2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划（草案）的报告》和《关于河南省2015年财政预算执行情况和2016年预算（草案）的报告》。

　　代表们认为，计划报告全面翔实地晒出了2015年河南发展的成绩单，科学制定了2016年发展的目标和九个方面的工作任务，展示了我省确保实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会的决心和信心，令人鼓舞、催人奋进。预算报告列出了2015年政府的各项账单，描绘了新一轮财税体制改革的路线图，明确了财政支撑在促进产业结构调整、经济转型升级和培育发展新动力方面的政策方向，让全省人民对河南的发展吃上了定心丸。代表们表示完全赞同两个报告。

　　宗长青代表在发言中说，计划、预算两个报告对2015年工作进行了全面客观总结，重点突出、亮点很多。过去一年来，发改、财政部门为全省主要经济指标完成作出了突出贡献。一是政策支持力度不断加强。面对困难复杂的发展形势，出台了一系列行之有效的政策措施，为全省稳增长保态势工作扎实推进提供了政策保障。二是改革创新力度不断加大，积极适应新常态。设立10余项专项基金、总金额上千亿元，积极推进PPP合作项目，为推动全省经济社会发展提供了新的支撑。三是公开透明度明显增加。财政部门有针对性地列出政策和专项资金详细单子，印发给各位代表，主动接受监督；发改部门积极推进项目在线审批平台建设，进一步提高了项目审批效率。两个报告提出的目标任务，充分体现了中央、省相关会议精神，是对政府工作报告的细化、项目化、具体化，针对性、可操作性强。

　　宗长青建议省有关部门进一步加强宏观政策的协调性，进一步加大对产业转型任务重的地市的支持力度。建议财政部门贯彻国家更加积极的财政政策，争取国家更多的转移支付债券资金；建议省相关部门加强对产业政策、金融政策、价格政策、土地政策等政策的深入研究，实现各项政策相互协调，更加适应经济发展新常态，为经济增长提供有力支撑。济源为税收上交净贡献市，享受转移支付少。在当前产业转型升级任务重、经济增长比较困难的情况下，希望省里在财政转移支付、项目规划审批等方面对济源予以重点倾斜。

　　张宇松代表说，计划、预算两个报告科学分析了我省近年发展取得的成绩和存在的问题，重点突出、针对性强，有几点感受较深。一是重大基础设施建设成就突出。谋划实施了郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区、米字形高铁等一批科学发展载体，城际铁路、农村公路建设连年处于全国前列，展示了河南基础设施建设的成果。二是经济转型迈出坚实步伐。高成长性制造业和高技术产业占工业比重达56.3%，第三产业增加值占生产总值比重达39.5%，国家级研发中心数量翻了一番，可见光通信、客车智能驾驶等核心关键技术取得重大突破。三是稳增长保态势取得阶段性成效。面对前所未有的困难，各部门上下协同、团结协作，全力以赴保增长、促转型、惠民生，取得了不俗的成绩，为全省经济社会平稳健康发展打下了坚实基础。

　　张宇松建议我省加快中原城市群一体化步伐，以洛阳等副中心城市为核心，通过加快城际铁路、高速公路建设，推动周边城市在产业、旅游、基础设施等方面与核心城市紧密对接，进一步发挥副中心城市的辐射带动作用，逐步实现资源共享、融合发展的新局面。

　　仝柯峰、杨安国、李玉田、邱英平等代表也在会上发言。

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