云水间铸造忠诚 风浪里尽显本色

　　火热七月，从省交通运输厅传来喜讯：市地方海事局被交通运输部、人力资源社会保障部联合授予“全国交通运输系统先进集体”荣誉称号！这是全市唯一获此殊荣的单位，也是全省唯一获此殊荣的海事部门。

　　据悉，市地方海事局获得的荣誉远不止于此：连续8年被省交通运输厅评为“全省航务海事系统先进单位”；先后被交通运输部授予“全国海事系统文明达标单位”“全国水上搜救先进单位”“全国海事执法业务工作流程试点单位”“全国海事系统‘十一五’规范行政执法示范单位”等荣誉称号。一块块金灿灿的奖牌、一项项沉甸甸的荣誉不仅彰显着海事部门的成就，也见证着海事人的奋斗。

　　荣誉加身的市地方海事局究竟是怎样的一个部门？职责是什么？又是怎么开展工作的？带着这些问题，记者近日走进市地方海事局，感知海事工作的职责与使命，体验海事人的辛苦与奋斗。

　　履职尽责 塑造海事形象

　　走进市地方海事局的办公楼，记者便看见了醒目的中国海事徽标。海事人的制服上，也有这种徽标。

　　“徽标充分展示了海事工作的性质和内容，蓝色代表大海，锚代表船舶，两边的橄榄枝代表海事为船舶的航行安全保驾护航。”市地方海事局局长王济中说，“市地方海事局作为政府职能部门，依据法律法规授权，承担着水上交通安全监督管理、防止船舶污染、航行保障管理和行政执法等职责。”

　　目前，市地方海事局管理通航总里程75公里，包括2个通航库区（小浪底库区和西霞院库区）、4个客运码头。河口水库和蟒河口水库近期正在筹划上航运项目，届时也将纳入海事监管范围。

　　我市连续9年实现水上安全无责任事故，被誉为“水上交通警察”的市地方海事局功不可没。自成立以来，市地方海事局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，不断完善管理机制，加强执法监督和执法保障，谱写了一曲保障水上安全、服务经济发展的华彩乐章。

　　强化监管 保障水上安全

　　7月30日，西霞院库区，天蓝水碧，大小不等的游船载着游客不断穿梭，一艘海巡船正在巡逻。忙而不乱，安全有序，是西霞院通航水域留给记者的印象。

　　“安全重于泰山，确保水上安全是海事工作的首要任务。”随行的市地方海事局副局长郭彬说，“我们强化安全管理，始终将‘让航行更安全、让水域更清洁’作为管理目标，狠抓现场监管，建立长效机制，落实层级责任，健全应急体系，有效保障了水上交通安全形势稳定。”

　　“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”是海事工作的目标和要求。市地方海事局坚持源头把控和现场巡查相结合，切实保障航行安全。严把现场签证关，杜绝船舶带病航行；严把船舶适航关，对船舶开展定期检验，排除隐患，提高船舶适航率；严把船员适任关，对船员进行定期培训，提高船员技术水平；加强对辖区水域和船舶的排查，严厉打击各种水上交通违法行为，切实维护通航环境和通航秩序……现场监管的“三关一排查”，有效杜绝了安全事故的发生。

　　安全工作要抓好，责任落实是关键。每年至少召开一次的全市水上安全监管联席会议，便是海事部门落实水上“市、镇、村、船主”四级安全责任制的强力推手。通过层层签订水上安全管理目标责任书，“政府领导、属地管理、分业监管、分级负责、协调管理、齐抓共管”的水上监管制度得到了全面落实。

　　以人为本 履行社会责任

　　水上搜救是国家应急救援体系的重要组成部分，担负着保障水上人身及财产安全的重任。近年，随着经济的发展，在我市水域，从事各类水上活动的船舶和游乐设施剧增，水上事故和险情的发生概率也随之提高。对内河通航水域遇险人员、船舶提供有效的搜寻救助服务，既是海事部门作为政府机构应尽的义务，又是搞好“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）的具体体现。

　　为提升水上应急处置和救助能力，市地方海事局编制了完整的《水上交通突发事故应急处理预案》，并推动其纳入我市整体应急预案；每年组织水运企业开展消防应急演练和游船救生演习，不断提升从业人员对水上突发事件的应急反应能力；在重点水域布设摄像头，加大航段管控力度；增添水上搜救设备，购置冲锋舟、潜水泵等，以满足水域搜救需要；与公安、消防等部门及12345便民热线建立水上应急救助联动体系，做到有警必出、有险必救，全面履行社会责任。

　　据统计，市地方海事局10年来共组织搜救行动22起，救助船舶19艘，遇险人员70余人，挽回直接经济损失300余万元。

　　百舸争流千帆竞，安全护航风波平。面对新荣誉，站在新起点，济源海事人将一如既往地秉承忠于职守和保障安全的工作理念，为我市乃至全省的水运事业、经济发展、社会进步作出新的更大的贡献。

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