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市十三届政府召开第六十一次常务会议

[摘要]7月20日下午,市长宗长青主持召开市十三届政府第六十一次常务会议。市委常委、常务副市长贾宏宇,市委常委、市委政法委书记、市政府党组成员王伟,副市长胡汉阳、刘庆芳、谭江、孔庆贺,市政府党组成员、市人武部部长刘钦安,市政府秘书长李拴根,市政府党组...

  7月20日下午,市长宗长青主持召开市十三届政府第六十一次常务会议。市委常委、常务副市长贾宏宇,市委常委、市委政法委书记、市政府党组成员王伟,副市长胡汉阳、刘庆芳、谭江、孔庆贺,市政府党组成员、市人武部部长刘钦安,市政府秘书长李拴根,市政府党组成员、市监察局局长张国正,市政府党组成员、市公安局局长侯钦东参加会议。

  会议听取了我市上半年经济运行情况汇报、关于加强债券融资工作的报告、关于减免西安交大济源科技园项目城市基础设施配套费的情况汇报、关于增加黄河大道东段景观绿化工程一标段投资的情况汇报、关于贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强审计工作的实施意见》的报告、关于提请修订《济源市人民政府关于大力促进民办教育发展的意见》等文件的报告等,研究并原则通过了《济源市规范行政权力运行机制暂行办法》《济源市人民政府关于优化城乡基础教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的实施意见》《济源市人民政府关于开展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,讨论了《济源市与河南省青联建设投资集团PPP项目框架合作协议》《关于济源市示范性综合实践基地人防教育馆追加投资的请示》。

  会议认为,今年以来,面对复杂严峻的经济形势,市委、市政府审时度势、果断决策,把稳增长保运行作为当前全局工作的首要任务来抓,统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、防风险、惠民生。通过坚持不懈的努力,上半年全市主要经济指标增速逐步回升,但同时也存在传统产业困难局面仍未根本改变,资金要素保障问题依然突出等问题。全市各级各部门要充分认识当前经济下行的巨大压力和严峻形势,认真落实党中央、国务院及省委、省政府的一系列稳增长保运行具体措施,坚持把稳增长保运行作为首要任务、中心工作不动摇,坚持既定的发展思路和举措不动摇,做到抓关键点与促全面相结合,抓当前稳增长与促长远发展相结合,抓稳增长与促改革创新相结合,抓稳增长与保社会稳定相结合,确保下半年经济运行比上半年明显好转,确保全年目标任务圆满完成,确保全市主要经济指标达到或超过全省平均水平。

  会议指出,债券融资是扩大融资规模、加快基础设施建设的重要融资渠道。全市各部门要积极研究债券政策,主动应对,加强对接,选择合适的发债方式,创造发行债券的条件。要尽快启动济东新区地下停车场和综合管廊项目债券发行工作,明确市投资公司为实施主体,相关职能部门各司其职、相互配合,进一步完善和确定建设方案、投资规模及专项规划等,为项目前期工作打好基础。要进一步论证土地收储市场化的可行性,参考借鉴其他地区土地收储部门市场化运作的做法,通过土地开发增值取得收益,实现良性发展。

  会议强调,规范行政权力运行既是党中央、国务院着力推进的重点改革,也是我市确定的重大改革专项之一,对加快推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设具有重要意义。全市各级行政机关要着力规范行政权力运行,严格执行党委、政府作出的各项决策部署,坚持依法行政、科学施政、高效履政、廉洁从政。要规范监督权行使,坚持依法依规、客观公正,行政监察机关主导、部门参与,依靠群众、发扬民主等原则。要强化行政决策责任追究,建立健全行政决策责任制,明确决策责任,实现决策权和决策责任相统一。会议指出,优化城乡基础教育资源配置对加快我市中心城区基础教育学校建设、解决城镇化过程中的基础教育资源不足问题、整体提升基础教育办学水平和质量意义重大。相关单位要高度重视基础教育工作,争取适度超前发展,并与经济社会发展、城市建设和美丽乡村建设等规划做好衔接,确保投资效能。要加强组织领导,建立政府统筹协调机制,及时解决中小学、幼儿园规划建设中的重大问题。要多渠道增加基础教育资金投入,通过招商引资等途径创新投资方式,进一步促进基础教育改革发展。

  会议强调,加快发展我市众创空间等新型创业服务平台,营造良好的创新创业生态环境是激发全社会创造力,打造经济发展新引擎,推动形成大众创业、万众创新新局面的有效途径。全市上下要把科技创新作为全市“十三五”规划的重要组成部分,充分借鉴其他地市的先进经验,结合济源实际,出台有针对性的措施,打造科技创新亮点。要进一步简政放权,优化市场竞争环境,加大鼓励创新创业的政策落实力度,最大限度释放各类市场主体创新创业活力,开辟就业新空间,拓展发展新天地。

  会议认为,进一步加强审计工作,充分发挥审计监督在服务改革发展、维护经济秩序、促进经济社会持续健康发展中的作用,是提升政府治理能力的重要力量。全市上下要积极配合,支持审计部门独立开展审计工作,充分发挥审计职能。围绕市委、市政府中心工作,审计部门要对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发性事件展开全程跟踪审计;要健全审计整改责任制,对审计发现的问题和提出的审计建议,被审计单位要及时研究整改;要创新审计工作方式、方法,提高审计工作效能。

  会议还研究了其他事项。


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