市教育局五大举措强力建设教育强市

　　2014年是实现“十二五”教育发展任务的关键一年。率先在全省实现教育现代化，全面建成教育强市，是既定的教育战略发展任务。2014年，市教育局在市委、市政府正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，以办人民满意教育为宗旨，认真落实“立德树人”的根本任务，五大举措强力推进教育又好又快发展，全面完成2014年建设教育强市的各项目标任务。 

　　一、“持续加强”全面完成目标任务 

　　2014年，市教育局共承担目标任务15项，涉及省市重点民生工程、十大幸福工程和年度重点工作目标3个方面的发展任务。市教育局坚持目标驱动，突出周督查、月通报，不断强化工作推进机制，取得明显成效，截止年底已全部完成。一是加强项目建设。积极推进黄科大二期、职教园区二期，以及实验中学、宣化学校、济源六中等项目建设，梨林中心小学、玉川路小学建成投用。实施义务教育学校基础设施建设项目46个，超出目标9个。累计完成固定资产投资41153万元，占年度任务38854万元的106%。二是加强政策落实。完成了70名省定农村特岗教师的招聘任务。严格落实公用经费提标政策，小学、初中生均公用经费分别达到630元和830元。义务教育学校每年30元的取暖费全部到位。10619名家庭经济困难寄宿生享受了生活补助，累计发放资金 603.9万元。三是加强招商引资。新签约校企合作项目8个，北大附中河南分校济源校区实现当年签约，当年招生。年度完成到位资金3亿元，占目标2亿元的150%。四是加强创先争优。2014年市教育局先后荣获省级及以上表彰25项，被市政府通令嘉奖两次。承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学年会和全省特色教育成果展示会。 

　　二、“三市联创”改善学校办学条件 

　　2014年市教育局有机地把全国文明城市、义务教育发展基本均衡市、国家语言文字二类城市创建联动起来，充分整合三市创建的资源，采取融会贯通、形成合力的办法推进创建工作，全面改善学校办学条件。一是强化全国文明城市创建。如期完成了承担的19大项31个方面的台账任务。建成少年宫87个，网络教室124个，心理健康辅导室64个，开办道德讲堂80期，小手拉大手参与师生达14万人次。积极培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，在校园内设置核心价值观展板2000余块。二是强化义务教育发展基本均衡市创建。按照政府推进义务教育均衡发展评估指标和省定办学标准要求，完成投资7197万元，实施中小学校舍安全工程项目6个、标准化运动场项目33个、食堂改造项目7个，配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准，分别于5月、12月通过了省级评估和国家认定。三是强化国家语言文字二类城市创建。新建了普通话测试站，举办了“推普周”系列活动，建设了语言文字规范化一条街，完成176个单位的语言文字规范化创建任务，10月份以优秀等次通过了省政府的评估验收。 

　　三、“四轮驱动”扎实推进教育综合改革 

　　改革是教育发展的动力。为此，市教育局采取“统筹、转变、分离、开放”四轮驱动的办法，全面驱动教育综合改革。一是统筹改革促发展。今年以来，围绕人才培养、办学体制、管理机制3个方面，先后出台14个配套文件，在义务教育招生、课程改革、办学体制改革、对外开放等方面，扎实推进12项改革任务。二是转变方式促发展。按照“市区抓扩容、平原抓提升、山区抓稳定、整体抓内涵”的思路抓城乡教育改革发展，按照“学前抓规范、小学抓减负、初中抓课改、高中抓质量”的工作要求抓学段教育改革发展，把教育改革的重点放在转变教育发展方式上，依托黄河路小学、玉川路小学组建黄河路小学教育集团，依托城区优质中小学组建了济水一中等12个城乡学校发展联盟，实行一体化管理，逐步实现理念共融、方法互通、资源共享的改革发展目标。三是分离改革促发展。围绕十八大确定的三大改革任务，把教育改革的重点放在管办评分离上，积极探索中高职人才培养衔接试点，我市被确定为全省职业教育综合改革试验区，教育信息化试点市和学校足球试点城市。14所学校被确定为国家和省改革试点校，在“管”字上有了新进步；实行民办教育发展专项资金管理暂行办法，实施公民办幼儿园管理改革，出台了《济源市教育系统领导干部管理规定（试行）》，在“办”字上有了新变化；出台绿色评价办法，强化中小学校责任督学挂牌督导，在“评”字上有了新成效。四是开放改革促发展。采取引进优质教育资源与继续实施名校入济工程相结合的方法，引进北大附中河南分校到济源设立校区办学，沁园中学等13所学校与郑州八中等名校签约，强化了优质教育资源扩容提升的输血功能。 

　　四、“链条发展”不断提高教育发展质量 

　　2014年，市教育局采取幼儿园、小学、初中、高中、职业院校“链条式”发展的办法，统筹全市各级各类教育发展，不断提高教育发展质量。一是规范发展学前教育。持续推行“1+N”管理模式，探索实施联盟办园，开展携手结对和星级评定活动，并通过园本教研等形式，规范新建园管理，提高保教质量。全市126所民办园中，有114所不高于公办园收费标准，普惠性幼儿园达93.8%。二是幸福发展义务教育。以小学阶段为主体，以“尚德、快乐、健康、进步”为幸福教育的核心理念，采取“一校一品、试点推进、逐步深化、全面提升”的办法，采取刚性措施减轻师生过重负担，积极构建和谐幸福课堂，充分发挥体育、艺术及社团活动的教育功能，全面加强安全教育工作，为山区五镇教师发放生活补助，逐步实现义务教育幸福发展的工作目标。三是高质发展高中教育。高考成绩再创新高。全市本科一批上线941人，上线率14.7%，高出全省4.1个百分点。济源一中考生卫同基获全省理科第3名。有8名同学被北京大学、清华大学录取，录取人数与开封持平，超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作等地市。四是品牌发展职业教育。启动实施了职业教育攻坚二期工程，圆满完成了国家中职改革发展示范校建设任务，2所院校获省级品牌示范校称号，2所学校获得省特色职业院校资金支持。市职业技术学校举办的“机电一体化中德合作班”首期实现招生20人。中职和高职双双荣获全国职业教育先进单位。《中国教育报》、《河南日报》、《教育时报》头版从不同角度对我市构建现代职业教育体系的做法予以充分报道。今年以来共有36个市（县、区）到我市考察职业教育。五是扶持发展民办教育。黄河科技学院应用技术学院新增工程造价、护理学等4个专业，今年招生960人，比去年增加一倍。会同市财政局出台了《济源市民办教育发展专项资金管理暂行办法》，争取资金181万元，对高级技工学校等民办学校予以补助。我市被省教育厅评为“民办教育服务与管理先进单位”。 

　　五、“三育并举”持续提升教育发展形象 

　　继续教育、警示教育、群众路线教育，是市教育局2014年持续提升教育发展形象的三大举措。继续教育提升教师的业务水平，警示教育提升教育干部的廉政水平，群众路线教育提升作风转变的水平，“三大提升”树立了“风清气正质高劲足”的教育发展形象。一是深化继续教育。举办了11期教育名家讲堂，组织开展课程标准、新教材、心理健康教育等12项培训，参训教师10759人次，占目标的269%。教师培训工作得到教育部肯定，获“优秀团队”奖，在全国地市级管理者培训班上做典型发言。组织200余名教育干部参加全省《校长专业标准》远程培训、校长任职资格提高培训，以及“中小学校长教育信息化领导力”专题培训。二是深化警示教育。组织系统80余名中层以上领导干部赴河南省第二监狱，现场聆听忏悔报告，接受警示教育。组织300余名中小学校长和机关干部观看了《查作风 看落实》警示教育专题片，结合全系统近5来发生的违规违纪典型案件，编印了《警醒录》警示读本1500册，全市教育干部人手一册。邀请市纪委、检察分院领导为500余名教育领导干部作《职务犯罪的风险与防控》等专题报告。通过学习教育，全系统党员领导干部廉政意识显著增强，拒腐防变能力有效提高，领导干部违纪案件明显减少。三是深化群众路线教育。以“三服务一满意”为抓手，在全系统34个基层党组织10522名在职人员中扎实开展了党的群众路线教育实践活动。组织“千名党员大家访”等活动，班子成员带头深入困难学生、留守儿童家庭走访，走访群众近2000家、帮扶留守儿童家庭近1000家、解决实际问题100余个。 

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