发布时间:2014-05-13 14:41 我来说说 我要投稿
2013年5月16日,河南省济源市对外发布消息,对全市115个党政机关、事业单位的1374辆公务用车统一张贴标识,主动接受群众监督。
一年过去了,张贴公车标识效果如何?公车管理有没有取得成效?本报记者近日专程赶赴济源,进行了调查。
强监督 凡吃财政饭单位的公车,都要贴标识
对于不少基层党政部门而言,公车管理是个“老大难”,有的难在决心,有的难在举措。
去年5月16日,河南省内多家媒体竞相报道了一则新闻:河南省济源市率先对全市1374辆公务用车统一张贴“公务用车”标识。
公车标识的正面为红底黄字,印有“济源市公务用车”字样、车辆编号及监督电话12388;背面印有“公务用车八不准”等内容。标识统一张贴在车辆前挡风玻璃内右上方,每两年审核更换一次。
济源市公务用车标识统一张贴的范围是:全市党政机关、事业单位公务车辆,各镇、街道、市委各部委、市直机关各单位、高等院校、各人民团体产权属本单位所有的一般公务用车。换言之,凡是吃财政饭单位的公车,统一贴上了标识。
众所周知,一旦公车上被贴上标识,其行动将会“非常不便”,最起码酒店、风景区、娱乐场所是去不成了。济源市为何要“作茧自缚”?又是什么原因让他们在河南省第一个“吃螃蟹”?
济源市市委常委、纪委书记徐家平表示,给公车贴标识,一是从行动上落实八项规定,落实河南省纪委党风工作会议明确提出的“积极探索公务用车统一标识制度”,真正转变工作作风。二是遏制公车私用,降低行政成本,减少“车轮腐败”,将有限的财政资金用到民生上。
显实效 全市公车费用同比下降27.8%
济源公车贴标识会不会虎头蛇尾?一年过去了,情况究竟如何?
正午时分,记者接连走访了市内多家高档酒店,停车场内没有发现贴有“公务用车”标识的车辆。等到下午6时许,记者又分别前往济源市委大院、市教育局和市人力资源和社会保障局,发现很多贴有“公车标识”的车辆,都整整齐齐地停放在院内。
“贴上标识后,公车私用现象,得到了明显的遏制。”济源市纪委常委张彦伟介绍说,贴上标识如同给公务用车“戴”上一道“紧箍”。他们还出台了《济源市加强公务用车监督的暂行规定》,加强公车管理,强化对领导干部、机关公职人员及驾驶员的日常教育。去年10月中旬,河南省落实八项规定检查组在济源明察暗访期间,未发现一起公车私用行为。
据统计,公务用车统一标识制度实施以来,济源市公车费用同比下降了27.8%。
严处理 74名责任人被问责,立案8起
济源市区群众通过媒体得知这一举措后,监督意识明显提高。“我们一共接到过20余起投诉公车私用的群众举报。”济源市纪委相关负责人说,群众对公车私用深恶痛绝,他们一旦发现类似情况,就会主动投诉,这也正是纪检部门希望看到的。
济源市纪委一名干部曾在洗车行内,发现一辆桑塔纳车牌号很熟悉,但挡风玻璃上没有公车标识,便马上电话问询车牌号,结果发现果然是某镇政府的一辆公车。济源市纪委相关负责人介绍说,该车本来贴了公车标识,但该司机嫌这样不方便,就偷偷地把标识取了下来,目前,纪委已对该镇进行了通报批评,并责令整改。
一次,一名群众投诉说,发现一辆公车出现在市内一家酒店门前,车内的人像是去酒店参加婚礼了。济源市纪委干部迅速赶到该酒店门前,在那辆车的挡风玻璃上,的确看见了一块红色的塑料片,但走近一看,发现并不是公车标识。
“这是贴在车上的‘喜’字,没撕干净呢。”车主闻讯赶来后,笑着说。行车证显示,这车的确是私家车,纪委干部拨通了投诉人的电话,向其说明了情况。“虽然投诉与事实不符,但我们还是对群众的监督表达了谢意。”
截至目前,济源市采取明察暗访、媒体曝光、约谈问责等措施,先后7次对54个单位进行了通报,对74名相关责任人进行了责任追究,责成立案8起,党政纪处分8人;追缴公车私用车损费用5500元。
再发力 下一步将着手推行公车改革试点
济源公车贴标识虽取得了效果,但也遇到了一些棘手的问题。
接待办和部分有招商引资任务的单位因工作需要,车辆可能会停放在酒店、景区等场所,这些单位担心张贴标识后会引起不良社会影响,不利于工作开展,对贴标识有抵触情绪。还有极少部分领导干部以出差、开会需用车为由消极对待。
除了领导干部有怨言,普通百姓也有意见。部分市民认为公车标识不够大,张贴位置也不够显眼,不利于群众监督等。
济源市纪委副书记贺才法介绍,为了强化监督,他们在给公车张贴统一标识的基础上,对更新的公车车牌统一使用豫UU2、豫UU7号段。下一步,将选择1至2个条件成熟的单位进行公车改革试点。
“觉得不方便后,不用我们催,一些职能部门主动要求进行车改。”济源市纪委负责人说,实行彻底的公车改革,更利于进一步降低行政成本,提高政府形象和公信力。
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